温州市龙湾区一所民办幼儿园，利用园内小朋友集中的特点，擅自请摄影师给孩子们拍艺术照，并将照片制作成挂历，向幼儿家长出售，引起家长的不满。
68元6张照片幼儿园向家长出售幼儿照片
家长描述，挂历共有6张照片，售价68元，都是小孩子穿着不同的服装武枪弄剑的样子。家长形容其拍得“乱七八糟”。
虽然这事儿看来不靠谱，不过一些家长担心，不买的话孩子在幼儿园受委屈，也就掏了钱。但也有一些家长很不服气，认为都没有经过家长的同意，幼儿园擅自给孩子拍照片，不合理。
还有一点令家长十分恼火，若家长不购买挂历，幼儿园则不提供孩子的照片。家长担心孩子的照片流上网络，可能造成不良影响，侵犯孩子的肖像权。
记者了解到，除了龙湾这所民办幼儿园之外，也有媒体接到家长的投诉，鹿城、瓯海、瑞安等地的民办幼儿园出现同样的情况。
家长怀疑幼儿园与影楼“分红”园长坚决否认
13日，记者来到龙湾区海滨街道的这家被投诉的“爱之家”幼儿园。该园是一幢4层民房，坐落在宁城街一条小弄内，院内共有130余位小朋友。
园长李素燕被问及为何拍照一事，一脸委屈。李说，拍艺术照并非她的意思，而是朋友介绍说，现在家长都喜欢给孩子拍艺术照，才请朋友帮忙拍摄的。
“原本以为孩子非常喜欢拍照，而家长又没时间，所以才安排给小朋友拍艺术照的。事先也征求过家长的意见。”
然而，家长称事先并未得到幼儿园给孩子拍照的通知，更别提征询意见。家长还反映，购买照片时，园方未提供发票或收据。他们怀疑，幼儿园与影楼有“战略合作关系”，园方借自己的“资源”与影楼“分红”。
李园长坚决否认了这个说法，称摄影师她不认识，是朋友介绍，拍照的钱全部付给了摄影师。幼儿园尚不属合法办学点涉嫌乱收费
龙湾区物价局管理科负责人告诉记者，民办幼儿园类似的代理收费，必须符合“先公示，后自愿”原则。也就是说，首先要对拍照的价格明码标价，之后再由家长自愿选择。不允许采取这种“先斩后奏”的收费方式。
市教育局小教处处长朱朝国也表示，未经家长同意的收费是不被允许的。朱处长说，幼儿园应该退回这种强制派摊收取的费用，否则教育监管部门或物价部门将对其进行处罚。对情节严重的，教育部门会对责任人进行处理。
调查中还了解到，“爱之家”幼儿园未取得办学许可证，目前只是龙湾区教育局监控的“临时办学点”。
龙湾区教育局教育一科科长胡锡标解释：根据《温州市人民政府办公室关于开展无证全日制办学机构专项整治工作的通知》，对暂时不具备基本办学条件、但无严重安全事故隐患、符合教育规划布点要求的办学机构，可限期整改3个月。之后，由相关部门重新审查后再决定其是否拥有办学资格。
去年龙湾区教育局给包括“爱之家”幼儿园在内的31家幼儿园同时下发了文件，将这31家列为临时办学点，但是他们未经行政行可，目前仍在整改阶段，不属于合法的办学点。
律师说法：幼儿园擅自拍摄、出售幼儿照片属强迫交易行为
浙江时代商务律师事务所副主任陈一来律师认为，不管幼儿园出于什么目的，都应事先与家长协商，取得与家长的认同，并形成委托关系才能进行拍照或收费。
如果幼儿园在未事先告之家长的情况下，利用自己强势地位，擅自让幼儿先拍照，再让家长被动接受付款，是一种典型的强迫交易行为。陈律师建议家长向教育局投诉，教育局作为教育主管部门有权进行查处。 |
